12月8日，吉林省城镇老旧小区改造工作实施意见新闻发布会在长春召开，同时公布了我省《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）的相关情况。 发布会上，有记者提问：《实施意见》明确到2025年末全省完成2000年底前建成的老旧小区改造任务，在五年的改造中，如何确定具体老旧小区改造的先后顺序？ 针对这一问题，吉林省住房和城乡建设厅厅长孙众志做了解答。 孙众志介绍说，“改什么、怎样改？”这要以居民自愿为原则，征求群众意见并科学确定改造内容和目标，改得好不好，由居民来评判，改造后怎样运行维护，由大家集体商定。简单说，变“要我改”为“我要改”，因此，居民的改造意愿、参与的积极性如何是确定改造顺序的重要考虑。 其次，各市县要区分轻重缓急，切实评估财政承受能力，科学编制改造规划和年度计划，不能盲目举债铺摊子，既尽力而为又量力而行，不搞“一刀切”，体现在具体小区上，就会有先后排序。 最后，综合考虑小区空间资源有限的实际，为进一步做好公共服务设施的完善和提升，省里的《实施意见》提出各地以社区为单元，落实“一区一规划”，打破小区分割，落实集中连片改造的原则。上述三个方面，是形成老旧小区改造先后顺序的主要因素。 同时，《实施意见》提出将小区长效管理机制纳入改造实施方案同步推进，建立健全基层党组织，引导居民成立业主委员会、社区居民委员会，协商确定改造后小区的管理模式、议事规则等，共同维护改造成果。采取居民自治、引入物业服务企业等方式，建立健全资金管理、使用、续筹机制，促进改造后的小区运行维护更新进入良性轨道。 “按照国家确定改造的范围和标准，全省总的目标是，到2025年底，在完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造的基础上，具备条件的市（州）、县（市、区）可将2005年底前建成的城镇老旧小区纳入改造范围并完成改造。”孙众志介绍说。
