8月6日上午，中共长春市双阳区委五届九次全体会议在区委党校一楼报告厅举行。
区委委员、区委候补委员出席会议。
不是区委委员的区级领导，区纪委委员、监委委员，区直、驻区各部门主要负责同志列席会议。
会上，区委书记唐铁生作了题为《坚决落实习近平总书记视察吉林重要讲话精神，以新担当新突破新作为加快长春城市副中心建设》的报告。
在总结上半年工作时唐铁生说，年初以来，面对前所未有的疫情冲击和繁重艰巨的改革发展任务，在省市委的正确领导下，我区紧紧围绕建设长春城市副中心战略目标，沉着应对、统筹兼顾、精准施策，全区经济社会发展在极其困难的情况下取得了明显成效。上半年，全区地区生产总值降幅收窄，固定资产投资、规上工业产值、社会消费品零售总额、本级财政收入等主要经济指标增速保持在县域组前列。
一是疫情防控取得阶段性胜利。自疫情发生以来，区委坚持人民至上的理念、慎终如始的态度把疫情防控作为头等大事来抓，快速响应、科学处置，全区保持零确诊病例。坚持“外防输入、内防失控”，用好用活“三长”联动、“1+3+X”等群防群控机制，全面落实扫码测温、核酸检测等常态化管控措施，构筑起疫情防控严密防线。认真落实“三保一统筹”要求，有力有序推进复工复产、复商复市、复学复课。
二是项目建设实现突破性进展，充分发挥项目中心、项目专班双重服务效应，征供土地170余公顷，列入省“三早”项目全部开复工，50个超亿元项目全速推进。创新实施“不见面”招商新模式，北京恒锐泰达电子设备加工等5个优质项目签约落位。围绕新基建“761”工程等领域深度谋划项目近160个，获批债券项目37个、资金额度22亿元，为经济稳定增长提供了有力支撑。
三是产业发展呈现恢复性增长。扎实开展“服务企业周”系列活动，万人助万企行动解决问题超600个。全区工业用电量增长6.3%，工业经济呈现结构优化、质效提升的良好态势。旅游度假区管委会组建运行，消夏旅游节、草莓采摘节、采茸文化节成功举办。两个省级现代农业产业园项目集聚效应凸显。奢岭获批全国农业产业强镇，我区获评“互联网+”农产品出村进城工程国家级试点。
四是乡村环境发生根本性变化。坚持点上引领、线上示范、面上整洁，注重规划先行，投资3亿元全域推进农村人居环境整治，“净绿美”成为生态宜居乡村主色调。
五是三大战役打下决定性基础，压紧压实五级书记抓扶贫责任，落实产业、基础设施类扶贫项目32个，贫困人口全部达到现行脱贫标准。统筹打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战，严格落实控煤、控气、控车、控尘、控烧“五控”措施，双阳河砖瓦窑桥国考断面水质保持“四类”标准，27个水毁工程完成修复，齐家、山河污水处理厂投入使用，植树造林、矿山复绿3.4万亩。 省环保督察“回头看”交办事项全部落实，全区各领域风险总体可控。
六是城市面貌得到实质性改观，计划投资20亿元谋划实施19项城建工程，城区绿化美化面积达到110万平方米，棚改地块拆出净地超30万平方米，老旧小区改造工程扎实推进，精品地产拓展了城市发展空间。长春经济圈环线高速公路双阳段快速推进，新时代爱国卫生运动深入开展，城区南出口等区域乱象治理成效明显，南环物流园区投入使用，城市管理水平、治理能力同步提升。
七是民生实事做到精准性落实，幸福双阳行动计划73件民生实事稳步推进。“春风行动”暨就业援助月活动成效明显，夜间经济、直播经济保障群众稳定增收，城乡低保标准同步提高，社会救助力度不断加大，困难群体生活得到有效保障。全速推进社会事业发展，扫黑除恶专项斗争纵深推进，安全生产形势持续稳定，平安双阳、法治双阳建设更加深入人心。
八是从严治党迈出坚定性步伐，全面落实省市关于解放思想系列活动，创新建立意识形态工作“五张清单”，全省一流的新党校、全市领先的新档案馆正式投入使用，理论学习中心组学习成效转化成了推动经济高质量发展实效。注重线上线下全覆盖培养干部，乡镇（街道）机构改革顺利完成，农村软弱涣散党组织整顿扎实推进。严格执行中央八项规定和省市纪律要求，深入开展区委第七轮巡察。支持人大、政协依法依章履职，同心同德、和衷共济的发展氛围更加浓厚。
唐铁生强调，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键节点，习近平总书记亲临吉林、亲临长春视察，意义十分重大、影响十分深远。全区上下要深刻领会总书记视察吉林赋予我们全新的历史使命，学懂弄通总书记视察吉林传授我们科学的实践路径，积极抢抓总书记视察吉林带给我们叠加的发展机遇。总之，全区上下要把学习贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神作为头等大事和首要政治任务，学深悟透、入脑入心、落细落实，以新担当新突破新作为加快建设长春城市副中心、全面融入长春现代化都市圈。具体就是要做到“四个走在前列”：
一要坚定坚决在推动经济高质量发展上走在前列。着眼推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，高标准编制“十四五”规划，积极争取承办国家级会展会事，做大做强以汽车轻量化、现代装备制造、大健康为代表的新型工业，做优做特以休闲康养、文化娱乐为代表的全域旅游，大力发展新产业新经济新业态，走出一条富有双阳特色的转型升级新路。
二要坚定坚决在推进农业农村现代化上走在前列。坚持农业现代化、农村现代化一体设计、一体推进，深入实施乡村振兴战略，突出抓好国家城乡融合发展试验区建设，加快构建现代农业“三大体系”，全力促进农村一二三产业深度融合，全面补齐农村基础设施、医疗卫生、人居环境等短板，着力打造全市农业农村现代化“双阳样板”。
三要坚定坚决在保障和改善民生上走在前列。致力满足人民群众对美好生活的向往，用心用情解决好群众的烦心事、操心事、揪心事，千方百计稳定群众就业，全力推动城乡义务教育一体优质均衡发展，健全完善重大疫情防控救治体制机制，打造立体化社会治安防控体系“升级版”，加快推进区域社会治理现代化。
四要坚定坚决在贯彻新时代党的组织路线上走在前列。全面落实新时代党的建设总要求，坚持组织建党和思想建党有机结合，大力实施思想政治建设提升、基层组织建设提质、干部队伍建设提能、党风廉政建设提效行动，着力把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好，为双阳高质量发展、全方位振兴提供坚强保障。
唐铁生指出，2020年是全面建成小康社会之年，恰逢两个百年奋斗目标交汇，各项标志性、总攻性任务都将进入收官阶段，做好下半年工作尤为重要。全区上下要切实提高站位，做到促发展的“势”不减、解难题的“担”不卸、抓落实的“劲”不松，全面完成年度既定目标任务。要做到：紧盯一个目标、打好三个硬仗、实现五个新突破。
紧盯一个目标就是以贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神为统揽，坚持“县域领跑、全市争先”目标不动摇，全面完成“十三五”规划任务，与全国人民一道同步迈入小康社会，推动长春城市副中心建设、全面融入长春现代化都市圈迈出坚实步伐。
打好三个硬仗就是坚持防疫、脱贫、环保“三管齐下”， 做到同向发力、全速冲刺，确保每个硬仗都取得全面胜利。
一要坚决打好疫情防控持久战，要坚持“外防输入、内防失控”不动摇，抓紧抓实抓细常态化防控工作；压实责任链条，强化管控举措，健全工作机制，着力提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
二要坚决打好脱贫攻坚总攻战，我们必须打好组合拳、形成合围势，跑好全面建成小康社会“最后一公里”。要向巩固提升转变，向精神扶贫转变，向常态长效转变。
三要坚决打好污染防治攻坚战。我们必须坚持“言必谈环保”，紧盯关键领域，突出综合治理，让良好生态环境成为人民幸福生活的支撑点。要聚焦“问题整改”集中攻坚，围绕“水岸同治”精准施策，瞄准“空气常新”主动出击。
实现五个新突破就是全面落实“六稳”“六保”任务，促进项目建设与产业发展协同发力、城市建设与乡村振兴互动融合、改革创新与民生改善成果共享，推动长春城市副中心建设实现新突破。
一是向重大项目要动能，在做大经济量级上实现新突破。我们必须聚焦项目建设这个核心关键，盘活存量、做大增量、备足储量，推动经济实现量的合理增长、质的稳步提升。要高效服务推项目，靶向发力引项目，做强平台聚项目。
二是向转型升级要质效，在提升产业素质上实现新突破。我们必须把提升全产业链水平作为主攻方向，促进三次产业互补互济、融合发展，聚合经济恢复增长的核心动能。要增强新型工业支撑力，释放全域旅游影响力，扩大现代农业引领力。
三是向乡村振兴要成果，在推动城乡融合上实现新突破。我们必须以城乡融合发展为核心取向，系统优化体制机制、空间布局、要素支撑，加快构建和谐交融、共同繁荣的新型城乡形态。要重抓城市功能完善，争创城乡融合样板，加快乡村振兴步伐。
四是向民生改善要温度，在增进百姓福祉上实现新突破。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，补齐短板、加固底板、做强长板，真正让群众的获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实。要拓展“民富”增收源，织密“民享”服务网，筑牢“民安”压舱石。
五是向改革创新要红利，在厚植发展优势上实现新突破。我们必须充分发挥改革创新的突破和先导作用，推动思维革新、理念创新、机制出新，切实激发发展活力、增强发展动力。要深化改革攻坚，强化创新驱动，优化营商环境。
唐铁生强调，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是人民的利益所在、幸福所在。必须毫不动摇坚持党要管党、从严治党，系统推动党的各项建设工作向中心聚焦、向大局聚力。为长春城市副中心建设提供坚强政治保障。
要旗帜鲜明强化政治建设，要凝心聚魂强化思想建设，要选育并重强化队伍建设，要立根固本强化组织建设，要标本兼治强化廉政建设。
区委副书记、区长马国成就《中共长春市双阳区委关于推动产业立体化发展 全面加快城乡融合步伐 争当农业农村现代化建设排头兵的实施意见（讨论稿）》作了说明。
